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厦门十多个部门联合出台两项新规 为困境儿童撑起法制保护伞

2020-01-11
厦门十多个部分联合出台两项

  从现在起,厦门的各类窘境儿童有了一把“挡风遮雨”的法制维护伞。尤其是那些虽然有爸爸妈妈但现实上无人抚育的孩子,总算有了法定保证。


  昨天下午,厦门市民政局举行新闻发布会,对十多个部分联合出台的《关于加强和完善乡村留守儿童和窘境儿童关爱服务系统的施行定见》和《关于做好现实无人抚育儿童保证作业的若干定见》进行发布和解读。

  据悉,厦门是率先在全省各地市出台这两个新政,标志着厦门市全新的儿童福利系统开端树立。特别是保证现实无人抚育儿童若干定见的出台,填补了厦门市儿童福利范畴准则的空白。

  1每人每月2000元根本日子保证

  从下一年1月1日起,现实无人抚育儿童根本日子保证的规范,参照孤儿根本日子保证实行。

  一起,参加城乡居民根本医疗保险的现实无人抚育儿童,财务将对其个人交纳部分给予全额赞助。要点加大对日子困难的沉痾、重残现实无人抚育儿童救助力度,依据家庭经济状况确认状况,将现实无人抚育儿童归入市医疗救助规模。对个人担负较多严重影响根本日子的,区民政局为其处理暂时救助。

  新规还执行了助学保证,将现实无人抚育儿童参照孤儿归入教育赞助的规模,享用相应的方针待遇,优先归入国家赞助方针系统和教育的帮扶系统。执行助学金、减免膏火的方针将职责教育阶段的现实无人抚育儿童列为享用免住宿费的优先目标。

  年满18周岁仍在普通高中、中等职业学校的现实无人抚育儿童,可持续享用根本日子补助至结业停止。

  2全市现有窘境儿童3005人

  厦门市民政局社会救助和儿童福利处处长李维娜说,现在,厦门有窘境儿童3005个,乡村留守儿童22个。

  据介绍,窘境儿童包含本市户籍的孤儿、现实无人抚育儿童、贫困家庭儿童、沉痾、重残儿童。新规的出台,初次将现实无人抚育儿童归入政府兜底保证规模。

  那么,现实无人抚育儿童由谁进行抚育呢?据悉,本着遵从儿童志愿或许依据儿童利益最大化的准则,准则上只有无近亲属代为抚育的现实无人抚育儿童,方可请求安排会集供养;未被安置于儿童福利安排的现实无人抚育儿童,由户籍地点的区民政局担任与有抚育志愿的亲朋签定抚育协议,和谐由亲朋代为抚育。

  现实无人抚育儿童根本日子补助,由其监护人或受监护人托付的近亲属向儿童户籍地点地镇人民政府提出请求。状况特别的,可由儿童地点村民委员会提出请求。

  3歹意弃养或骗得保证将被联合惩戒

  李维娜表明,本次厦门出台的新政,与国家、省里的方针比较,覆盖面更广。例如,关于现实无人抚育儿童的确认,厦门特别添加一类“由区民政局牵头评价确认的现实无人抚育儿童”,使方针保证更具弹性,更人性化。

  新政还规则了退出机制,对不再契合规则保证景象的,应当及时停止其保证资历,一起为执行社会公正可及,设置3个月过渡期限。3个月后,爸爸妈妈两边或一方有抚育才能的,从第4个月开端停止原现实无人抚育儿童的各项保证待遇。

  别的,新政也催促执行监护职责,依法打击成心或许歹意不实行监护职责等各类损害儿童权益的违法犯罪行为。将存在歹意弃养景象或许采纳虚报、隐秘、假造等手法骗得保证资金、物资和服务的爸爸妈妈及其他监护人失期行为归入全国信誉信息同享渠道,施行失期联合惩戒;对有才能实行抚育职责而拒不抚育的爸爸妈妈,民政部分依法追索抚育费。

  4每个村要有一名“儿童主任”

  新规清晰各区、镇、村委员会“一把手”为本级窘境儿童关爱服务作业榜首职责人,一起各镇要确认一名“儿童督导员”,各村委员会要确认一名“儿童主任”,实行主体职责。

  儿童主任要担任安排展开信息排查,及时把握乡村留守儿童、窘境儿童和散居孤儿等服务目标的日子保证、家庭监护、就学状况等根本信息,一人一档案,及时、定时上报信息,并展开帮忙请求救助等作业。

  一起,厦门还将引入社会力气,采纳购买服务方法引入社会安排帮忙做好未成年人救助维护作业;并推广“三社联动”,带动志愿者和社区居民广泛参加未成年人维护作业,树立包含源头防备机制、强制陈述机制、应急处置机制、评价帮扶机制、强化监护干涉五大长效维护机制,为防止儿童范畴恶性事件发作树立一道重要防地。

  名词解释

  什么是“现实无人抚育儿童”

  现实无人抚育儿童是指爸爸妈妈两边均契合重残、沉痾、服刑在押、强制阻隔戒毒、被实行其他约束人身自由的办法、失联景象之一的儿童;或许爸爸妈妈一方逝世或失踪,另一方契合重残、沉痾、服刑在押、强制阻隔戒毒、被实行其他约束人身自由的办法、失联景象之一,且未满18周岁的本市户籍未成年人。

  厦门市的确认规模还包含其他由区民政局牵头评价确认的现实无人抚育儿童,覆盖面更广、更人性化。

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